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（三）检验检测工作现状及问题

检验检测工作是建筑起重机械使用的重要环节，直接关系到使用安全问题。但检验检测

工作也是当前建筑起重机械监管的薄弱环节，主要有以下问题：

（1）检验检测机构资质认定模糊。目前在上海市从事建筑起重机械检验检测的机构大部分没有取得国家质检总局检验机构资质认定及中国合格评定国家认可委员会的检查机构资质认定。

（2）缺乏统一的检验人员资格认定标准，大部分检验员未取得技术监督局颁发的起重机检验员上岗证。

（3）检验检测方法不统一，检验工作质量需要提高。

（4）检验检测机构能力有待提高。

（四）监督管理

当前上海地区建筑起重机械的监督管理由上海市及各区的工程监督机构负责，整体情况较为良好有序。但鉴于当前的国情，对建筑起重机械的安全控制还仍依赖于政府机构管理，尚不能达到行业自律为主导、政府服务为辅的“小政府、大社会”阶段。因此，当前监督管理的一个突出问题是无足够人手监管到每一工地的各个方面。虽然频繁的抽检、突击检查、专项治理等可解决一部分问题，但安全意识与整体水平的提升仍有待于行业素质的提高及管理体制的突破。

上海市各相关机构的管理职责范围如下所述：

（1）建设机械行业协会负责建筑起重机械租赁、维修企业行业确认。

（2）安全协会开展建筑起重机械备案。

（3）四家检验检测机构负责建筑起重机械安（拆）装工程告知受理、“两工地”建筑起重机械的安装质量检测、老旧建筑起重机械评估、建筑起重机械过户及进沪评估等工作。

（4）工程监理单位受建设单位委托对建筑起重机械安（拆）装工程、使用的监督管理。

（5）工程监督机构负责对建筑起重机械安（拆）装工程、使用、维修的监督管理。

（6）城乡建设和交通委员会负责二级建筑起重机械安（拆）装企业的资质审批，各区（县城乡建设和交通委员会负责三级建筑起重机械安（拆）装企业的资质审批。

（7）技术监督局及特种设备安全监督管理部门负责检验人员考核发证，检验检测机构的计量认证，产品制造监督检验等。

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